Misure sul lavoro pubblico: parziali e nel complesso insoddisfacenti

Con il voto di fiducia della Camera, dopo la prima lettura al Senato, nel pomeriggio è stata approvata in via definitiva la Legge di Bilancio 2026.

Senza entrare al momento nel dettaglio della moltitudine di disposizioni contenute nel maxiemendamento del Governo — che di fatto ha riscritto gran parte del testo originario — appare evidente come la manovra risulti sbilanciata nel rapporto tra risorse destinate alle imprese e quelle rivolte al lavoro dipendente e ai pensionati.

In particolare, le misure di alleggerimento fiscale si rivelano di scarsissimo impatto per i redditi fino a 35.000 euro, non garantendo alcun reale beneficio a chi, come i dipendenti pubblici e i pensionati, contribuisce da sempre — con il prelievo alla fonte — al finanziamento dei servizi essenziali erogati dallo Stato e dalle Regioni (sanità, istruzione, sicurezza, servizi sociali, ecc.). Al contrario, l’ennesimo intervento di “pacificazione fiscale” premia gli evasori e alimenta la convinzione che, in Italia, le tasse possano anche non essere pagate.

Inoltre, le misure sulla cosiddetta “flat tax” al lavoro dipendente si applicano quasi esclusivamente al settore privato, dove producono vantaggi soprattutto per i datori di lavoro. Vengono così nuovamente esclusi i lavoratori pubblici dalla detassazione degli incrementi derivanti dai rinnovi contrattuali, mentre sul fronte dei premi di produttività il beneficio fiscale resta limitato a un massimo di 800 euro annui. Anche l’innalzamento della soglia di esenzione dei buoni pasto da 8 a 10 euro risulta solo teorico, poiché manca lo stanziamento di risorse per aumentare il valore nominale dei buoni, tuttora fermo a un tetto di 7 euro.

È comunque positivo che si inizi a parlare di detassazione anche nel pubblico impiego e che sia stata accolta, seppure parzialmente, la forte richiesta avanzata dalla FLP negli ultimi mesi e rilanciata anche negli incontri con il Governo durante l’esame della legge di bilancio.

Tuttavia, sarebbe stato necessario un segnale politico più forte, soprattutto in una fase in cui sono in corso le trattative per i rinnovi contrattuali 2025-2027. L’equiparazione al lavoro privato avrebbe infatti permesso un recupero salariale significativo rispetto a retribuzioni notoriamente inferiori alla media europea. Quanto ai premi di produttività, salvo alcune eccezioni positive — come nel caso dell’Amministrazione economico-finanziaria, dove grazie alla vertenza sindacale e all’impegno del Vice Ministro Leo si è andati nella giusta direzione — persistono limiti e tetti all’utilizzo dei Fondi di produttività, rendendo indisponibili risorse importanti da destinare al personale.

L’impegno e l’azione della FLP continueranno con determinazione, oltre che per assicurare l’uniformità del trattamento fiscale tra lavoro pubblico e privato, per garantire il rifinanziamento dei Fondi risorse decentrate, la rimozione dei tetti di spesa, la perequazione delle indennità di amministrazione e l’aumento del valore dei buoni pasto: condizioni indispensabili per giungere in tempi rapidi a rinnovi contrattuali all’altezza delle aspettative.

Continueremo, inoltre, a batterci affinché i prossimi provvedimenti normativi offrano risposte concrete in materia di stabilizzazione del personale precario del Ministero della Giustizia, dei lavoratori a 18 ore dell’Obiettivo Convergenza e di tutte le altre categorie che affrontano la scadenza dei contratti a termine.

Infine, ribadiamo la necessità di intervenire con urgenza per porre fine alla vergogna dei ritardi nell’erogazione del TFS ai dipendenti pubblici, materia sulla quale con forza come Confederazione da tempo siamo impegnati, e che ha visto la Corte Costituzionale pronunciarsi per ben due volte, invitando Governo e Parlamento a rimuovere questa evidente disparità di trattamento.

La misura contenuta nella legge di bilancio, che anticipa da 12 a 9 mesi l’erogazione del TFS solo per chi matura i requisiti dal 2027, è parziale e del tutto insufficiente.

Si tratta di un obiettivo non più rinviabile, che vedrà la FLP e tutte le sue strutture impegnate al massimo livello per garantirne il raggiungimento.

Cogliamo l’occasione infine per augurare a tutte le lavoratrici ed i lavoratori e alle loro famiglie i migliori auguri di un Buon Anno 2026!

La Segreteria Generale FLP

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Si è svolta oggi in Aran la seconda riunione per il rinnovo del Contratto Collettivo Nazionale del Comparto Funzioni Centrali che, come previsto, aveva all’ordine del giorno l’esame delle disponibilità economiche per il triennio 2025/2027.

Nel corso dell’incontro l’Aran ha quantificato il beneficio economico medio pro-capite a regime (ossia al gennaio 2027) pari a 167 euro lordi per 13 mensilità.

Tale somma scaturisce dal calcolo della percentuale del 5,4%, prevista a regime dalla legge di bilancio 2025, sulla media della retribuzione annua media di comparto che è stimata in 42.255 euro.

Considerato che lo stanziamento è previsto per tre annualità, e che la misura dell’incremento è pari all’1,8% per ciascuna delle annualità, l’Aran ha calcolato che per l’anno 2025 la quota parte di incremento sarà pari a 55 euro mensili medi lordi pro- capite, sempre per 13 mensilità, e 110 Euro per l’anno 2026.

Ai fini dell’esatta quantificazione degli incrementi economici è, però, opportuno rilevare che, con decorrenza 1° aprile 2025, è stata già corrisposta sulle buste paga, nella misura percentuale dello 0,6% – pari a 14 euro – l’indennità di vacanza contrattuale – e dal primo luglio si è passati al’1%. – pari a 21 euro lordi/mensili.

Nel nostro intervento come FLP abbiamo fatto rilevare preliminarmente come la base di calcolo per il triennio di riferimento in esame, pari a 42.255 euro lordi annue pro-capite, sia notevolmente superiore a quella del triennio precedente che era di circa 35.900 euro. Questo a testimonianza di come l’impegno assunto con la firma del CCNL 2022/2024 e la vertenza per l’emanazione dei provvedimenti di legge sulla perequazione della indennità di Amministrazione e sul rifinanziamento dei fondi risorse decentrate, abbiano portato ad un incremento delle retribuzioni che di fatto supera ampiamente il 10% nel triennio.

Tutto questo al netto delle somme ora corrisposte a titolo di buono pasto in lavoro agile, che hanno comportato un ulteriore significativo segnale in termini di recupero delle retribuzioni.

Pur dando atto, quindi, al Governo di aver operato una inversione di tendenza rispetto al recente passato, ove i contratti erano bloccati o venivano rinnovati con incrementi sicuramente non adeguati all’andamento del costo della vita e alla professionalità delle lavoratrici e dei lavoratori del Comparto, abbiamo evidenziato la necessità che contestualmente al prosieguo delle trattative per arrivare in tempi brevi al rinnovo del Contratto, prosegua concretamente il percorso iniziato con il D.L. PA e i decreti perequazione, e vengano stanziate nuove, ulteriori, risorse aggiuntive, rispetto a quelle già previste per i rinnovi contrattuali per un ulteriore aumento delle indennità di amministrazione, il rafforzamento dei FRD e il superamento dei tetti previsti dalle leggi Brunetta/Madia per la contrattazione decentrata.

Abbiamo infine nuovamente rappresentato la necessità che in sede di rinnovo contrattuale vengano adeguatamente implementati e migliorati gli istituti delle relazioni sindacali e dei sistemi di partecipazione, della piena fruibilità del lavoro agile e da remoto, dell’ordinamento professionale, della formazione, del diritto alla tutela della salute, della flessibilità oraria e della fruizione delle ferie.

In definitiva abbiamo riaffermato che questo rinnovo non può essere in alcun modo limitato alla sola parte economica, ma deve costituire un ulteriore passo necessario per la modernizzazione della PA e per la piena valorizzazione del personale, a fronte delle nuove sfide che le tecnologie e l’IA pongono al mondo del lavoro.

La Segreteria Generale FLP

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1800 posti al Ministero Della Cultura

Scadenza presentazione candidature al concorso 12 gennaio 2026

Corso di formazione sul canale Telegram

Il Dipartimento per la Formazione Universitaria della FLP comunica che, il Ministero della Cultura, ha pubblicato un bando di concorso pubblico per l’assunzione a tempo indeterminato di 1800 unità di personale. La FLP, attraverso il Coordinamento Nazionale FLP MIC, ha predisposto un corso di formazione per entrambi i profili presenti nel bando. Il corso si svolge sul canale Telegram.

Requisiti del bando di concorso

Posti a concorso:

• 1.500 unità di assistente per la tutela, accoglienza e vigilanza per il patrimonio e i servizi culturali (Codice 01)

• 300 unità di assistente tecnico per la tutela e la valorizzazione (Codice 02)

Requisiti per la partecipazione al concorso:

per entrambi i profili, è richiesto un diploma di istruzione secondaria di secondo grado, conseguito presso un istituto statale, paritario o legalmente riconosciuto.La domanda può essere presentata per uno solo dei codici di concorso.

Procedura concorsuale:

la procedura concorsuale si articola in una prova scritta. La prova si intende superata se si raggiunge il punteggio minimo di 21/30. Non è prevista la pubblicazione della banca dati dei quesiti prima dello svolgimento della prova.

Prova scritta:

la prova scritta, distinta per i codici di concorso, consisterà in un test di n. 40 quesiti a risposta multipla da risolvere in 60 minuti, con un punteggio massimo attribuibile di 30 punti, di cui:

a) n. 25 quesiti ripartiti come segue:

– n. 10 quesiti comuni ai codici di concorso, volti a verificare la conoscenza afferente alle seguenti materie: – Elementi di diritto amministrativo, con particolare riferimento al codice dei contratti pubblici, alla disciplina del lavoro pubblico, alla responsabilità dei pubblici dipendenti, alla protezione dei dati personali; – Nozioni di diritto penale, con particolare riferimento ai reati contro la Pubblica Amministrazione; – Codice dell’Amministrazione digitale; – Elementi di diritto dell’Unione europea; – Elementi di contabilità di Stato; – Lingua inglese (livello A2 del Quadro Comune Europeo di Riferimento per le lingue); – Conoscenza e uso delle tecnologie informatiche e delle tecnologie dell’informazione e della comunicazione, nonché dei programmi informatici più diffusi, di quelli in uso all’amministrazione e di software gestionali utilizzati in relazione ai processi lavorativi di competenza.

– n. 15 quesiti, distinti per ciascun codice di concorso, relativi alle seguenti materie:

Codice 01 – Assistente per la tutela, accoglienza e vigilanza per il patrimonio e i servizi culturali: legislazione in materia di tutela della salute e della sicurezza nei luoghi di lavoro (con particolare riferimento a luoghi di lavoro, uso delle attrezzature di lavoro e dei dispositivi di protezione individuale, cantieri temporanei o mobili, segnaletica di salute e sicurezza sul lavoro); – Nozioni di marketing e comunicazione; – Elementi di diritto del patrimonio culturale e nozioni sul patrimonio culturale; – Struttura e organizzazione del Ministero della cultura;

Codice 02 – Assistente tecnico per la tutela e la valorizzazione: nozioni di archeologia, storia dell’arte, storia della critica d’arte, museologia e museografia; – Metodologie e tecniche dello scavo e della ricerca archeologica anche in ambito subacqueo; – Elementi di diritto del patrimonio culturale e nozioni sul patrimonio culturale;

Presentazione delle domande al concorso:

il candidato dovrà inviare la domanda di partecipazione al concorso esclusivamente per via telematica, autenticandosi con SPID/CIE/CNS/eIDAS, mediante la compilazione del format di candidatura sul Portale unico del reclutamento “inPA”, disponibile all’indirizzo internet https://www.inpa.gov.it/, previa registrazione sullo stesso Portale.Per la partecipazione al concorso deve essere effettuato, a pena di esclusione, il versamento della quota di partecipazione di euro 10,00 (dieci/00) sulla base delle indicazioni riportate sul Portale “inPA”, il candidato deve essere in possesso di un indirizzo di posta elettronica certificata (PEC) a lui intestato o di un domicilio digitale.

CORSO DI FORMAZIONE

Il materiale a disposizione è suddiviso nelle seguenti macroaree:

• Codice dell’amministrazione digitale e delle tecnologie informatiche e della comunicazione;

• Decreto legislativo 81/2008;

• Disciplina del rapporto di lavoro alle dipendenze della P.A.;

• Elementi del Codice – amministrazione digitali – tecnologie informatiche – comunicazione;

• Elementi del patrimonio culturale – Codice dei beni culturali – 1;

• Elementi del patrimonio culturale – Codice dei beni culturali – 2;

• Elementi di diritto del patrimonio culturale – Codice dei beni culturali – Tutela;

• Elementi di organizzazione, ordinamento e competenze;

• Nozioni generali sul patrimonio culturale italiano;

• Ordinamento e competenze del MiC;

• Tecniche di risoluzione test attitudinali.

Costi e iscrizioni:

Per gli iscritti FLP e CSE FILAI, parenti e affini, l’accesso al corso prevede un contributo simbolico di € 25,00.

Per i non iscritti alla FLP il costo è pari ad €200,00.

I pagamenti possono essere effettuati tramite bonifico bancario utilizzando il seguente IBAN: IT43V0200809500000420060388 intestato a: Segreteria FlpMiC – Causale: video corso di preparazione al concorso Assistenti MiC.

Per la fruizione del corso sarà necessario disporre di un account Telegram e segnalare la propria adesione con mail al seguente indirizzo: rosario.greco@flp.it

Non appena versato l’importo previsto, si riceverà un link per l’accesso ai contenuti delle lezioni.

Per informazioni:

Rosario Greco cell. 338.8371648 – Laura Caraccio cell. 339.8672666

Il Dipartimento Formazione Universitaria

L'articolo Concorso per diplomati, 1800 posti al Ministero della Cultura proviene da FLP: Federazione Lavoratori Pubblici e Funzioni Pubbliche.

Prende il via la campagna tesseramento 2026 della FLP con uno slogan semplice che, in poche parole – Il momento giusto é adesso – racchiude un invito all’azione immediata, superando procrastinazione e attese, a sostegno di una organizzazione sindacale che pone al centro delle proprie scelte le lavoratrici e i lavoratori e la loro adeguata rappresentanza.

Un Sindacato consapevole che la funzione pubblica è decisiva per assicurare servizi sociali adeguati e garanzie di efficienza delle amministrazioni.

Dopo decenni di azioni clientelari e di attacco ai dipendenti pubblici, diventati il bersaglio preferito dell’azione di taglio alla spesa pubblica dei diversi Governi succedutisi negli anni, ora, grazie anche alla nostra azione, l’atteggiamento del mondo politico nei confronti del pubblico impiego sta finalmente cambiando.

In un mondo governato dalle regole della sfida produttiva è necessario che anche all’interno delle Amministrazioni Pubbliche il personale sia organizzato e adeguatamente rappresentato, coniugando le sfide della produttività e del merito, con modelli contrattuali che finalmente abbandonino la logica dei tagli, della precarizzazione del rapporto di lavoro, della mortificazione del diritto alla carriera, della negazione dei diritti e delle tutele.

La FLP impronta la sua azione al contrasto del luogo comune secondo cui i dipendenti pubblici in Italia sono troppi, ed evidenzia invece con forza la necessità di rafforzare numericamente e qualitativamente le Amministrazioni, valorizzare economicamente il personale, garantire percorsi di carriera trasparenti, una formazione continua, una maggiore conciliazione vita-lavoro, nonché l’implementazione di nuove modalità di svolgimento della prestazione lavorativa, come il lavoro agile e da remoto.

La FLP è il sindacato della tutela dei diritti e della salute, troppo spesso negati sui posti di lavoro. È il Sindacato che ritiene la partecipazione, in tutte le sue declinazioni contrattuali, lo strumento decisivo per migliorare le condizioni lavorative, il benessere organizzativo, i diritti, la produttività, riconoscendo l’importanza dell’apporto individuale nel miglioramento dei processi lavorativi, contro ogni tentazione iper-gerarchica e burocratica.

È il Sindacato che ritiene fondamentale riappropriarsi della contrattazione, oggi in gran parte limitata dall’ingerenza del legislatore e dalle riserve di legge, senza rinunciare al confronto continuo con tutti i decisori politici ed amministrativi, ma senza alcuna sudditanza né schieramento preconcetto.

È il Sindacato dell’analisi e dell’approfondimento, perché le sfide dell’innovazione, della digitalizzazione e dell’utilizzo dell’intelligenza artificiale cambiano giocoforza lo scenario, e chi vuole rappresentare al meglio le lavoratrici e i lavoratori non può restare indietro, far finta di non vedere o restare ancorato a vecchi schemi inadatti a contrastare le criticità o a valorizzarne le potenzialità.

Fare parte della FLP è una scelta ineludibile per tutti coloro che intendono battersi per vedere riconosciuta la propria dignità lavorativa e professionale e concorrere ad una pubblica amministrazione sempre più efficiente e al servizio del nostro Paese, nel rispetto di quanto previsto dalla nostra Carta Costituzionale.

Iscriviti alla FLP il momento giusto é adesso

Per iscriversi è sufficiente compilare il modulo disponibile al seguente link: https://www.flp.it/per-iscriversi/

ed inviarlo con copia del proprio documento d’indentità al seguente indirizzo:  iscrizioni@flp.it

In alternativa puoi contattare i nostri referenti territoriali al seguente link: https://www.flp.it/Regioni/flpsulterritorio.html

La Segreteria Generale FLP

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