nella Pubblica Amministrazione

Preoccupante l’emergenza sanitaria da variante Omicron. Una misura necessaria per salvaguardare la salute e la sicurezza dei lavoratori, degli utenti e del Paese

L’accelerazione esponenziale della ripresa dei contagi da Covid 19, dovuta anche dal diffondersi della nuova variante Omicron, sta comportando l’adozione da parte del Governo di una serie di provvedimenti mirati a evitare gli assembramenti, ripristinare misure di prevenzione e sicurezza sui mezzi pubblici, come l’obbligo di indossare mascherine FP2, unitamente alla decisione di ridurre i tempi di validità del green pass, al fine di accelerare la somministrazione delle dosi booster del vaccino.

Con il DL n. 221 del 24 dicembre 2021 il Governo  è intervenuto prorogando lo stato di emergenza sino al 31 marzo 2022, garantendo  nei settori del mondo del lavoro privato il mantenimento delle modalità semplificate per il lavoro agile, che resta confermato come modalità di prevenzione dei contagi.

Lo stesso, incredibilmente, non è invece avvenuto per il lavoro pubblico che, a seguito dell’affrettata e inopinata emanazione prima del DPCM del 23 settembre 2021 e poi del DM 8 ottobre 2021, ha portato al rientro in presenza della maggioranza delle lavoratrici e dei lavoratori delle  Pubbliche Amministrazioni, nonostante la norma prevedesse già allora il mantenimento dello stato di emergenza sino al 31 dicembre 2021.

Eppure nei lunghi mesi del lockdown il lavoro agile emergenziale si era dimostrato non solo decisivo nel contenere i contagi, ma aveva permesso alle Amministrazioni di continuare ad erogare con efficacia tutte quelle prestazioni e quei servizi necessari a fronteggiare anche economicamente e socialmente gli effetti della pandemia.

Gli effetti di tale decisione, fortemente contrastata dalla FLP, già ingiustificata in un periodo in cui evidentemente il Governo riteneva, erroneamente, superata la fase critica, rischiano ora di aggravare seriamente il quadro sanitario, a causa dell’utilizzo  massiccio  dei mezzi  pubblici che vengono utilizzati giornalmente per raggiungere i luoghi di lavoro, i ripetuti contatti con l’utenza, la permanenza per molte ore all’interno degli Uffici in condizioni di affollamento e di assembramento.

Ogni giorno che passa aumentano esponenzialmente le segnalazioni di positività che pervengono dagli Uffici con chiusure degli stessi per sanificazioni e conseguente obbligo di quarantena per tutti coloro che sono stati a contatto con i positivi.

Non vi è quindi un minuto da perdere.

In gran parte dei Paesi dell’Unione Europea, negli Stati Uniti,  il lavoro agile è stato in questi giorni fortemente implementato e raccomandato come misura fondamentale per affrontare questa nuova ripresa della pandemia e anche in Italia sono numerose le voci di esperti, virologi e anche di autorevoli esponenti del Governo come i Sottosegretari alla Salute Sileri e Costa, che auspicano una decisione in tal senso.

In una situazione come quella attuale non è in alcun modo sostenibile l’approccio ideologico e del tutto conservatore  che questo Governo, colpevolmente, ha assunto nei confronti di una modalità di svolgimento della prestazione lavorativa  non solo innovativa e capace di conciliare i tempi vita-lavoro,  ma anche necessaria per affrontare meglio  gli effetti di un’emergenza sanitaria ancora da superare.

Per questi motivi, in data odierna la FLP, con la nota allegata al presente notiziario, ha sollecitato il Presidente del Consiglio Draghi, i Ministri Speranza e Brunetta e il Coordinatore del CTS  Locatelli a ripristinare da subito il lavoro agile emergenziale nelle Pubbliche Amministrazioni, superando i vincoli oggi esistenti che prevedono la necessità della stipula dell’accordo individuale, forme restrittive e burocratiche di concessione del lavoro agile anche al personale fragile, e lo strampalato  concetto di prevalenza del lavoro in presenza che applicato in tutte le Amministrazioni ha portato ad un sostanziale azzeramento del lavoro agile.

E nel caso non dovessero emergere immediate soluzioni, interesseremo tutte le forze politiche di maggioranza e di opposizione, che in questi giorni abbiamo visto impegnate a cimentarsi, in occasione dell’approvazione della legge di bilancio 2022, anche su materie non propriamente centrali per il futuro del Paese, quanto piuttosto rispondere  alla vecchia logica degli interventi spot e delle mance, affinchè si assumano le loro responsabilità  su una questione tanto importante per la sicurezza e la salute.

La Segreteria generale

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Ancora tanti, troppi sono i nodi irrisolti

Fissata per lunedì prossimo, 22 novembre, una riunione della Segreteria Generale della Federazione per valutare le iniziative da effettuare

 L’esito della riunione di ieri mattina all’ARAN ha rafforzato la nostra convinzione che il futuro nuovo contratto, così come si sta delineando, porterà sicuramente ancora più problemi per i lavoratori, aggravando e non risolvendo tanti aspetti, da quello specificatamente economico a quello più prettamente giuridico, dalla supposta valorizzazione dei percorsi di carriera all’attuale sistema di misure punitive sul diritto alla salute e alle cure.

Per questo motivo, lunedì prossimo riuniremo la Segreteria Generale della Federazione per analizzare lo stato dell’arte a sei mesi dall’inizio delle trattative per deliberare delle iniziative che, a questo punto del percorso, riteniamo indispensabili mettere in campo, se vogliamo dare un qualcosa di più di una speranza per spuntare un contratto di lavoro dignitoso e rispettoso per tutti i lavoratori del comparto.

                                                                                                      La Segreteria generale

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in materia di costituzione delle RSU per il pubblico impiego

e per la definizione del regolamento elettorale

Riportiamo di seguito il Notiziario CSE n. 10 che informa della sottoscrizione in ARAN dell’ipotesi di nuovo ACQ in materia di costituzione e elezione delle RSU.

 Definito nel corso della riunione tenutasi ieri tra Aran e Confederazioni rappresentative del lavoro pubblico, il nuovo Accordo Collettivo Quadro in materia di costituzione delle RSU e per la definizione del regolamento elettorale.

Un testo che aggiorna alcune disposizioni rispetto all’ACQ precedente, con particolare riferimento all’elettorato attivo e passivo, alle modalità di funzionamento delle RSU, alle modalità di presentazione delle liste, alla piena esigibilità di fronte alle Commissioni elettorali dei dispositivi del Comitato dei garanti in caso di controversie.

Da segnalare la possibilità, ora prevista, della presentazione delle liste mediante l’utilizzo della posta elettronica certificata e della firma digitale del presentatore, in alternativa alla presentazione fisica presso gli Uffici. Una nuova opportunità, frutto di una nostra specifica richiesta poi condivisa dall’Aran, nonostante le numerose e inaccettabili resistenze di altre Confederazioni sindacali.

Condizione questa ancora più necessaria in una fase in cui l’emergenza sanitaria purtroppo non è finita, che permetterà di evitare le strozzature e le difficoltà che fatalmente potrebbero crearsi  in una tornata elettorale che interesserà decine di migliaia di posti di lavoro.

Ora per la partenza formale delle procedure bisognerà concordare a breve presso l’Aran il Protocollo il calendario elettorale (a meno di ritardi e/o imprevisti le elezioni si terranno entro il 15 aprile 2022).

Alleghiamo  il testo dell’Ipotesi di Accordo Collettivo Quadro che diventerà esecutivo al momento della sottoscrizione definitiva dopo il previsto iter degli organi di controllo.

La Segreteria generale CSE

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la CSE chiede un’audizione per presentare le proprie valutazioni e le  modifiche necessarie.

E’ finalmente arrivato in Senato il Disegno di legge con il quale il Governo ha predisposto la manovra di bilancio 2022. Nella giornata di oggi il DDL, incardinato come Atto Senato 2248, sarà assegnato alla Commissione Bilancio in sede referente.

Visti i tempi ristretti per l’approvazione, è molto probabile che il testo definitivo sarà quello approvato dal Senato, considerato che non ci sono i tempi tecnici per le modifiche della Camera, che quindi dovrà pronunciarsi approvando “a scatola chiusa” il testo licenziato dal Senato.

Assume quindi particolare importanza l’iter dei lavoro in Commissione.

Per questo motivo, in data odierna, la nostra Confederazione CSE ha richiesto formalmente di essere audita dalla Commissione Bilancio per illustrare le proprie proposte e le richieste di modifiche, anche mediante la presentazione di specifici emendamenti, su numerosi ambiti direttamente correlati alla nostra azione sindacale, quali quelli delle pensioni, del fisco e del lavoro pubblico, che nel testo presentato dal Governo alle Camere appaiono assolutamente insufficienti e, in molti casi, penalizzanti.

Per quanto riguarda le disposizioni sul lavoro pubblico (sulle altre questioni rimandiamo a un successivo notiziario), denunciamo le scarse risorse previste per il rinnovo contrattuale del triennio 2022-2025 che, ove confermate e non modificate, precostituiscono le condizioni per l’ennesimo contratto al ribasso; così come non è accettabile la previsione di fissare a 200 milioni lordi la somma massima spendibile, da ripartire tra tutte le Amministrazioni, per superare i tetti imposti in questi anni ai Fondi risorse decentrate.

Un peggioramento rispetto alla norma contenuta nel DL 80/2021 che fissa, di fatto, un tetto al superamento dei tetti, subordinandone poi la ripartizione a provvedimenti che dovranno essere assunti da Funzione e Pubblica e MEF. 

Un modo per rendere inesigibili queste risorse, tra l’altro lo ripetiamo assolutamente insufficienti, visti i ritardi che a tutt’oggi non hanno permesso a Funzione Pubblica e MEF, a distanza di due anni, di provvedere alla ripartizione degli 80 milioni di euro previsti a suo tempo dalla legge di bilancio 2020 per la perequazione delle indennità delle Amministrazioni più “povere” all’interno del Comparto delle Funzioni Centrali, che oggettivamente potrebbero ripetersi anche per queste somme.

Così come riteniamo assolutamente insufficienti i 200 milioni di euro stanziati per il nuovo ordinamento  professionale, sempre del Comparto Funzioni centrali, e i 50 milioni per la formazione del personale.

La nostra iniziativa per modificare gli aspetti penalizzanti della legge di bilancio 2022 ovviamente non si esaurisce con la pur necessaria azione parlamentare, ma sarà accompagnata da iniziative di sensibilizzazione e di mobilitazione per migliorarne i contenuti e  rimuovere gli aspetti penalizzanti della manovra per lavoratori e pensionati.

La Segreteria generale

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